Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský podal na Ústavnom súde SR návrh na preskúmanie zákonných podmienok registrácie cirkví a náboženských spoločností. Kritizuje ustanovenie, ktoré vyžaduje, aby sa k cirkvi hlásilo najmenej 50.000 plnoletých občanov SR s trvalým pobytom na Slovensku. Podľa Dobrovodského je táto podmienka prakticky nesplniteľná a znemožňuje registráciu nových alebo menších náboženských komunít.

Dobrovodský zdôrazňuje, že jeho návrh nemá destabilizovať už registrované cirkvi, ale rieši len konkrétne ustanovenia zákona. Podnet podal na základe sťažnosti občianskeho združenia Starokatolíci na Slovensku, ktoré nemôže splniť požadovaný počet členov pre registráciu. Ombudsman tvrdí, že takto nastavená právna úprava neprimerane zasahuje do slobody náboženského vyznania.

Registrácia cirkví je spojená s právnou subjektivitou, ktorá umožňuje usporadúvať bohoslužby a poskytovať pastoračnú starostlivosť. Dobrovodský upozorňuje, že cieľom zvýšenia početného cenzu bolo zabrániť špekulatívnym registráciám s cieľom získať finančné príspevky od štátu. Avšak, ochranu verejných zdrojov nepovažuje za dostatočný dôvod na obmedzenie náboženskej slobody.

Ombudsman navrhuje zvážiť menej prísne modely, ako napríklad český, kde stačí 300 členov na získanie právnej subjektivity, pričom prístup k finančným prostriedkom a pastoračnej starostlivosti je podmienený dlhším obdobím etablovania. Dobrovodský zdôrazňuje, že existujú alternatívy, ktoré menej zasahujú do práv náboženských komunít.