Zmena v zákone o meste Košice je reakciou na pripomienky verejného ochrancu práv (VOP) Róberta Dobrovodského. Novinárom to v stredu (17. 6.) po odhlasovaní zmeny uviedol poslanec Národnej rady (NR) SR Igor Šimko (Hlas-SD). Zo zákona sa vypustila časť, ktorá hovorila o tom, že každá mestská časť má mať svojho poslanca.

Rešpekt voči názoru ombudsmana

„Diskutovali sme s verejným ochrancom práv a akceptovali sme jeho názor, aj keď s ním nesúhlasíme. Ale diskutovali sme o tom, že nechceme našu spoločnú aktivitu ohroziť, pretože v prvom rade išlo o to, aby sa znížili náklady na chod samosprávy a o to, aby bol každý z mestských častí pri stole. To vzniesli starostovia mestských častí ako pripomienku. A práve preto bol v zákone paragraf, ktorý hovoril o tom, že každá mestská časť má mať svojho poslanca. S tým nesúhlasil verejný ochranca práv, čo rešpektujem,“ povedal Šimko.

Pozmeňujúci návrh v parlamente

Zmena prešla v rámci hlasovania o novele zákona o obecnom zriadení. Šimko podal pozmeňujúci návrh, ktorým sa zmení zákon o meste Košice. 

Vypúšťajú sa ustanovenia o povinnom zastúpení každej mestskej časti v mestskom zastupiteľstve, respektíve v miestnom zastupiteľstve v mestskej časti. Ponecháva sa však možnosť zriadenia volebného obvodu, ktorý bude tvoriť len jedna miestna časť, s jedným poslaneckým mandátom - ak to bude pripúšťať počet obyvateľov miestnej časti.

Výhrady voči rovnosti volebného práva

Ombudsman začiatkom júna informoval, že podal na Ústavný súd SR návrh na začatie konania o súlade viacerých ustanovení novely zákona o meste Košice. Ombudsman namieta nesúlad s Ústavou SR a s Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach. Navrhuje aj pozastavenie účinnosti napadnutých ustanovení ešte pred tohtoročnými komunálnymi voľbami. 

Predmetom jeho návrhu sú ustanovenia, ktoré zavádzali povinnosť, aby každá mestská časť, a po reforme územného členenia aj každá miestna časť, mala v mestskom zastupiteľstve a miestnych zastupiteľstvách najmenej jedného poslanca bez ohľadu na počet obyvateľov. Dobrovodský je presvedčený, že takto nastavené pravidlá môžu vážne narušiť princíp rovnosti volebného práva, ktorý je jedným zo základných pilierov demokratického právneho štátu.

Reforma a zníženie počtu mestských častí

Parlament koncom apríla schválil pôvodnú novelu zákona o meste Košice. Nová úprava má smerovať k tzv. racionalizácii počtu košických mestských častí, ktorých je v súčasnosti 22. Počíta napríklad s vytvorením tretieho viceprimátora Košíc, respektíve námestníka primátora. 

O zmenách v územnom členení mesta Košice by mohli rozhodnúť obyvatelia v referende. Ak by nebolo úspešné, od roku 2030, respektíve 2031, by sa počet mestských častí automaticky znížil na štyri podľa aktuálneho okresného členenia. Zároveň sa má počet mestských poslancov zvýšiť zo 41 na 51.

Predkladateľ návrhu kandiduje na župana

Strana Hlas-SD v máji oficiálne predstavila Igora Šimka ako svojho kandidáta, ktorý sa bude uchádzať o kreslo predsedu Košického samosprávneho kraja v nadchádzajúcich krajských voľbách.

Len dva dni pred ohlásením kandidatúry, 14. mája, bol Igor Šimko vymenovaný za splnomocnenca pre východné Slovensko pri Úrade podpredsedu vlády pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Jeho hlavnou úlohou v novej funkcii bude odstraňovanie regionálnych rozdielov a implementácia Plánu obnovy a odolnosti SR. 

text: TASR, Zuzana Ročeňová

foto: TASR