Európska komisia predstavila v Štrasburgu balík opatrení na prípravu Európskej únie na rozšírenie o nové členské štáty. Navrhuje častejšie využívanie hlasovania kvalifikovanou väčšinou a postupné zapájanie kandidátskych krajín do vybraných oblastí ešte pred ich vstupom do EÚ. Súčasťou návrhu sú aj nové ochranné mechanizmy pre prípad vážneho porušovania pravidiel, vrátane možnosti pozastavenia hlasovacích práv nového člena.

Európska komisia zdôrazňuje potrebu prispôsobiť sa súčasnému geopolitickému prostrediu, aby bolo rozhodovanie rýchlejšie a účinnejšie. Navrhuje využívať passerelle klauzulu na prechod od jednomyseľnosti ku kvalifikovanej väčšine, čo by sa malo týkať oblastí ako sankcie, boj proti daňovým podvodom a fiškálne opatrenia v energetike.

Kvalifikovaná väčšina by sa mala uplatniť aj pri otváraní vyjednávacích klastrov a priebežných rozhodnutiach v prístupových rokovaniach. Ak nie je možné dosiahnuť cieľ na úrovni celej EÚ, EK navrhuje využiť posilnenú spoluprácu, ktorá umožňuje najmenej deviatim členským štátom užšie spolupracovať v konkrétnej oblasti.

Ochranné mechanizmy by sa mali posilniť, aby zabránili oslabeniu záväzkov prijatých počas prístupových rokovaní. Nový mechanizmus by sa vzťahoval na závažné porušenia hodnôt EÚ a v najzávažnejších prípadoch by mohlo dôjsť k pozastaveniu hlasovacích práv v Rade EÚ.

Kandidátske krajiny by sa mali postupne zapájať do oblastí ako energetika, doprava, digitalizácia a obrana, pričom podmienkou je pokrok v príprave na členstvo a strategické zosúladenie s EÚ. Opatrenia majú byť vratné.

Osobitné podmienky sú navrhnuté pre Ukrajinu, kde by mali opatrenia obmedziť finančnú podporu a prístup na trh pre citlivé poľnohospodárske produkty, pričom by pomohli obnoviť prístup na tradičné trhy mimo EÚ.

O návrhoch bude diskutovať Európsky parlament a členské štáty v Rade EÚ. Zmeny možno uskutočniť v rámci existujúcich zmlúv EÚ a budúcich prístupových zmlúv.