Spojené štáty sa pripravujú na zložité rokovania s iránskou vládou, ktorej prežitie masívneho vojenského útoku zo strany USA a Izraela oslabilo americkú vyjednávaciu pozíciu a posilnilo Islamskú republiku.

Prezident USA Donald Trump zrušil predchádzajúcu jadrovú dohodu s Teheránom a teraz čelí kľúčovej skúške, či jeho administratíva dokáže vyjednať lepšiu dohodu – alebo vôbec nejakú. Rokovania majú začať čoskoro a potrvajú úvodných 60 dní.

Situácia je však výrazne odlišná od obdobia, keď Washington a Teherán dosiahli dohodu počas prezidentovania Baracka Obamu pred viac ako desiatimi rokmi – snaha, ktorá trvala roky.

„Strategicky je situácia pre USA oveľa horšia ako v období rokov 2010 až 2015,“ uviedol Alan Eyre, významný diplomatický pracovník na Strednom východe. „Iránsky jadrový program je teraz oveľa pokročilejší,“ hoci jeho jadrové zariadenia a schopnosť obohacovania boli minulý rok oslabené americkými útokmi, a „je oveľa menej bilaterálnej dôvery,“ dodal Eyre, jeden z vyjednávačov dohody z roku 2015.

Po tom, čo Trump v roku 2018 odstúpil od tejto dohody, Irán začal ustupovať od svojich záväzkov, pričom Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu uviedla, že Teherán obohacuje urán na 60 percent čistoty – výrazne nad predchádzajúcim limitom 3,67 percenta.

Útokom na Irán Washington už použil to, čo by bolo hlavnou kartou: hrozbu vojenskou silou. „Použili sme ju, a oni stále stoja. Takže čím im teraz pohrozíme?“ povedal Eyre. „Strategicky sme zlyhali, napriek našej vojenskej prevahe. Irán uspel, pretože jeho cieľom v tejto vojne bolo prežiť.“

USA a Izrael začali svoju vojnu proti Iránu 28. februára – masívna letecká kampaň trvala až do uzavretia prímeria 8. apríla – pričom sporadické násilie pokračovalo až do oznámenia memoranda o porozumení minulý víkend.

Na začiatku vojny Trump vyhlásil, že cieľmi USA sú zničenie iránskych raketových schopností a námorníctva, zabránenie získaniu jadrovej zbrane a zastavenie financovania iránskych proxy síl na Blízkom východe.

Memorandum o porozumení – podpísané Trumpom a jeho iránskym náprotivkom Masoudom Pezeshkianom v stredu – uvádza, že Irán „potvrdzuje, že nezíska ani nevyvinie jadrové zbrane,“ ale neposkytuje mechanizmus na overenie alebo vynútenie tohto záväzku.

Dokument nespomína rakety, proxy sily ani námorníctvo, hoci to posledné bolo do značnej miery zničené americkými útokmi. Tiež stanovuje vytvorenie fondu na obnovu Iránu vo výške 300 miliárd dolárov, zrušenie americkej námornej blokády iránskych prístavov a výnimky zo sankcií umožňujúce Teheránu export ropy, medzi inými krokmi.

Richard Haas, emeritný prezident Rady pre zahraničné vzťahy, uviedol, že vznikajúca dohoda sa zdá byť „masívnym víťazstvom“ pre iránsku vládu. „Režim získa finančný prínos, ktorý posilní jeho kontrolu nad krajinou a pomôže mu znovu vyzbrojiť seba a svoje proxy sily,“ napísal Haas v newsletteri, pričom poznamenal, že iránska vláda teraz tiež „má prestíž, že úspešne vzdorovala“ USA.

Trump a jeho administratíva dohodu obhajovali, pričom americký prezident označil jej kritikov za „bláznov“ a „závistlivých, zlých ľudí,“ zatiaľ čo viceprezident JD Vance ju opísal ako „výhodnú situáciu pre Spojené štáty.“

Podľa Eyra sú vyhliadky na to, že Washington dosiahne výhodnejšiu dohodu, než bola tá, ktorú Trump zrušil, slabé. „USA by mali byť také šťastné, keby dosiahli takú dobrú dohodu ako Obama, a to nehovorím preto, že som bol jej súčasťou,“ povedal.

„Trump a jeho ľudia sa pýšia tým, že sú dobrými vyjednávačmi, ale viete, čím viac požadujete, tým viac musíte dať,“ povedal Eyre. „Ak sa snažíme dosiahnuť, aby Irán ustúpil vo svojom jadrovom programe na úroveň z roku 2018, keď sme odstúpili, myslím, že je to príliš veľký most.“