Spojené štáty oznámili, že od piatku zavedú nové clá na 60 obchodných partnerov z dôvodu obáv z nútenej práce, čím nahradia globálne clo zavedené prezidentom Donaldom Trumpom začiatkom tohto roka. Nové clá, ktoré sa pohybujú od 10 do 12,5 percenta, zasiahnu významné ekonomiky ako Čína, India a Európska únia.

„Spojené štáty majú zákaz dovozu tovarov vyrobených nútenou prácou už takmer storočie a dôsledne ho presadzujú; je najvyšší čas, aby naši obchodní partneri urobili to isté,“ uviedol americký obchodný zástupca Jamieson Greer. Dodal, že cieľové ekonomiky predstavujú väčšinu amerického obchodu.

Administratíva prezidenta Trumpa sa rýchlo snaží obnoviť jeho tarifnú politiku po tom, čo Najvyšší súd v februári zrušil niekoľko jeho ciel, čo oslabilo jeho schopnosť zavádzať vysoké clá podľa vlastného uváženia. Po tomto neúspechu Trump využil rôzne právomoci na opätovné zavedenie 10-percentného cla na dovoz, ktoré však platí len 150 dní a vyprší v piatok.

Nové clá, ktoré boli pôvodne navrhnuté v júni, teraz nadobudnú účinnosť. Opatrenia boli naplánované po niekoľkomesačnom vyšetrovaní a sú považované za odolnejšie voči právnym výzvam ako predchádzajúce kroky.

Podľa štvrtkového oznámenia budú ekonomiky, ktoré zaviedli zákaz dovozu tovarov vyrobených nútenou prácou alebo sa k tomu zaviazali, čeliť nižšej 10-percentnej sadzbe. Patria sem Kanada, EÚ, India a Spojené kráľovstvo. Čína, Japonsko, Južná Kórea a desiatky ďalších krajín budú čeliť vyššiemu 12,5-percentnému clu.

EÚ, Taiwan, Japonsko, Južná Kórea a Švajčiarsko však dostanú určitú úľavu v súlade s obchodnými dohodami, ktoré predtým uzavreli so Spojenými štátmi. Tovary, ktoré už podliehajú sektorovo špecifickým clám, ako sú oceľ a hliník, nebudú ovplyvnené. Určité energetické produkty a hnojivá budú tiež oslobodené, rovnako ako tovary pokryté dohodou o voľnom obchode medzi USA, Mexikom a Kanadou.

Washington samostatne vyšetruje 16 ekonomík kvôli nadmernej priemyselnej kapacite, čo by mohlo viesť k ďalším clám. Tieto by mohli nakoniec viesť k rôznym sadzbám medzi krajinami, varujú odborníci.

Krok administratívy prezidenta Trumpa zaviesť základné clo pri zachovaní hrozby ďalších ciel udržuje tlak na obchodných partnerov, uviedla obchodná právnička Greta Peisch. Taktiež vytvára motiváciu pre krajiny dodržiavať obchodné dohody, ktoré predtým uzavreli.

Venujúc čas vyšetrovaniam, úradníci chcú, aby ich nové clá boli robustné v prípade súdnych výziev, povedala Peisch, bývalá generálna právnička Úradu obchodného zástupcu USA, ktorá je teraz partnerkou v spoločnosti Wiley Rein.

„To zvyšuje pravdepodobnosť, že zostanú počas celého Trumpovho funkčného obdobia,“ signalizujúc „oveľa protekcionistickejšiu najväčšiu svetovú ekonomiku“ do budúcnosti, povedal Josh Lipsky z Atlantic Council. Obnovenie ciel tiež zvyšuje príjmy vlády, dodal.

Administratíva prezidenta Trumpa hľadá možnosti, ktoré by jej umožnili agresívne nasadiť clá, uviedol bývalý americký obchodný úradník Ryan Majerus. V dlhodobom horizonte poskytuje oddiel 301 obchodného zákona z roku 1974, ktorý Greer využil na zavedenie najnovších ciel, „väčšiu flexibilitu, než si ľudia uvedomujú,“ povedal Majerus.

Nedávne opatrenia prichádzajú krátko po tom, čo nadobudlo účinnosť 25-percentné clo na rôzne brazílske tovary, keď Washington obvinil latinskoamerického giganta z neférových obchodných praktík. Tento týždeň Trump tiež nariadil nové 50-percentné clá na mnohé kanadské produkty, pričom uviedol „diskriminačné zaobchádzanie“ Ottawy s americkými alkoholickými, automobilovými a mliečnymi výrobkami.

Kanadské clá, ktoré nadobudnú účinnosť o mesiac, sa opierajú o netestovanú právnu doložku, čo ukazuje, že Trump má k dispozícii aj iné nástroje na rýchle uplatnenie, povedal Lipsky. To signalizuje, že americké tarifné dohody „sú stále krehké,“ dodal.

Napriek tomu EÚ, ktorá podpísala obchodnú dohodu, očakáva, že Washington „dodrží záväzky, ktoré sú uvedené v spoločnom vyhlásení EÚ a USA.“